我校召开七届教职工代表大会第四次会议，审议出让土地等事关学校发展的方案

本报讯（姜文）江西农业大学七届教职工代表大会第四次会议于5月20日至21日在校办公大楼召开，这是我校在3月份“双代会”后再次召开的教代会，会议的主要议题是审议《江西农业大学关于出让土地偿还债务谋求发展的方案》。经过2次主席团、代表团长会议和代表团分组讨论，21日下午，教代会代表对该方案进行无记名投票表决：会议应到代表187人，实到158人，符合法定人数，会议有效；会议发出表决票158张，收回158张，其中同意票139张，不同意票9张，7票弃权，3票废票，该方案在教代会上获得了通过。此次教代会将学校的重大问题通过教代会的决策，充分显示了我校民主办学，校务公开的管理方式。
校领导石庆华、毛学东、徐兰宾、王华林、黄路生、潘晓华、金永忠、李明、陈金印、胡春晓和许斌华出席了教代会并参加了代表团的讨论。
为化解高校债务负担造成的财务风险，省政府出台了一系列政策，其中的主要措施是鼓励高校出让部分土地，并由省财政依据土地出让情况安排专项资金补贴，经争取，省政府已同意将我校列为第二批出让土地的高校。为妥善做好这项工作，并我校出台了《江西农业大学关于出让土地、偿还债务、谋求发展的方案》。
校长助理李明首先宣读了方案，分析了我校出让部分土地的必要性和可行性，认为这一举措是缓解学校沉重债务压力的迫切需要，也是学校盘活资源、实现土地价值的难得机遇。
高校土地由国家划拨，归国家所有，学校只有使用权，且必须用于教学科研，不得擅自出让或变更用途。因此，高校本身没有能力实现土地价值。此次省委省政府出台的高校土地置换政策，是各高校实现土地价值的良好机遇。但此项政策的优惠程度在逐步降低，已于第一批出让土地的高校，土地收入的返还比例为87%，将要进行的第二批出让土地的高校，返还比例为80%，第三批高校，返还比例还将降低，且财政补贴也越来越少，直至取消。经过各方努力，我校已被批准了第二批出让土地的高校。
副校长王华林就该方案进行了说明，全面介绍了该项工作的具体安排。
校长石庆华在总结发言中谈了自己的意见，首先，他认为要认真分析我校发展现状，明确发展瓶颈，进一步解放思想，加快发展。在发展过程中，我校面临的差距较大，历史包袱较重，很多学科的优势特色不明显，人才队伍总量和质量都有所不足，虽然这几年取得了一些发展，但是发展势头有减慢的趋势，目前的发展瓶颈主要是人才问题，而人才问题又主要是待遇问题，所以，要千方百计通过各种措施，加强资金集聚。
他还认为此次上级政策对于我校盘活土地资产是个良好的机遇，学校要充分相信广大教职工，要加强民主办学，对于重大问题要民主决策，使广大教职工发扬主人翁精神，更好地促进学校发展。
对于此次通过的方案，学校将进一步认真研究，并组织实施。